中国共产党

柳州市总工会机关委员会文件

柳工党字〔2008〕1号

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柳州市总工会继续解放思想大讨论活动方案

为贯彻落实《中共柳州市委关于开展继续解放思想大讨论活动的通知》（柳发〔2008〕7号）精神，推动市总机关继续解放思想大讨论活动有效开展，特制定柳州市总工会继续解放思想大讨论活动方案。

一、指导思想和主要任务

开展继续解放思想大讨论活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕深入学习宣传贯彻党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，紧密联系实现“两个率先”、建设“四个名城”、推进“三个同步”的宏伟目标，坚持以解放思想为先导，以科学发展观为统领，以进一步改善发展环境为切入点和突破口，以领导干部为重点，以学习讨论和调查研究为主要形式，着力克服制约科学发展、加快发展的思想障碍和体制机制障碍，着力破解影响科学发展、加快发展的难题，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效。开展继续解放思想大讨论活动，必须立足紧密联系实际，着力在提高办事效率和服务水平上下功夫，着力在破除影响科学发展、加快发展的陈旧观念和传统习惯上下功夫，在完善体制机制上下功夫，在解决干部工作作风的突出问题上下功夫，切实解决不想解放思想、不敢解放思想、不会解放思想的问题，在解放思想中统一思想、凝聚力量。重点围绕以下几个方面开展：

（一）克服因循守旧观念，强化改革创新意识，着力解决影响经济社会发展的体制机制和发展环境问题。

    （二）克服自满保守思想，增强危机忧患意识，推动经济社会又好又快发展。

（三）克服狭隘封闭观念，增强开放合作意识，提高开放型经济水平。

（四）克服片面发展观念，树立科学发展意识，增强可持续发展能力。

二、继续解放思想大讨论活动的方法步骤

这次继续解放思想大讨论活动，用3个月左右时间，分三个阶段进行。具体方法步骤如下：

（一）学习动员阶段（2月17日至3月24日）。主要任务是抓好组织发动，加强学习和宣传，营造解放思想、改革创新的强大舆论声势和良好氛围，为整个活动奠定思想基础。按照市委的统一部署，结合自身实际，制定活动方案，成立相应领导机构，广泛动员和宣传。要重点学习党的十七大精神和胡锦涛总书记在广西考察工作时的重要讲话精神，学习科学发展观，健全学习制度、坚持“三会一课”制度，以学习会、讨论会和版报等多种形式，帮助党员干部学习理论，认清形势，理清思路，在学习的基础上统一思想，提高认识，更新观念。

（二）讨论调研阶段（3月24日至4月24日）。主要任务是围绕通过工作机制创新、工作成果创新，实现科学发展、加快发展开展调查研究和讨论交流，为科学决策奠定基础。要开展深入的调查研究，把握我市工运事业发展的实际情况和存在的主要问题，广泛征求基层工会干部和职工群众的意见建议，撰写调查报告，总结实践中创造的好经验、好办法，在凝聚职工群众智慧中解放思想。各支部要以召开党员大会的形式，围绕存在的主要问题深入开展集中大讨论，通过广泛讨论认真查找自身的差距和不足，并进行分析梳理。市总机关各支部每名党员在讨论调研阶段要围绕市委提出四个方面的问题，结合工会工作实际和所从事业务撰写一篇不少于3000字的理论性文章或学习心得体会，并于4月18日前交市总办公室。

（三）完善措施阶段（4月24日至5月20日）。主要任务是集中研究改进工作的意见，形成解决问题、改善发展环境、加快发展的方法、措施、政策和制度，推动工作。要针对学习讨论阶段查找出的问题与差距，制定具体的对策意见，形成改善发展环境、推动科学发展、加快发展的办法、措施、政策、制度，着力解决存在问题。要切实加强对决策部署的督促检查，确保继续解放思想大讨论活动的成果转化为解决问题、改善环境，促进工作的实际行动。要认真总结继续解放思想大讨论活动的成功做法和经验，培养和推出典型，形成总结性报告。

三、切实加强组织领导

全体干部职工要进一步增强政治责任感，把继续解放思想大讨论活动作为当前一项重要工作，在更高层次、更深程度、更广范围上扎实推进继续解放思想大讨论活动，推动柳州市经济社会又好又快发展。

    （一）成立领导机构和办事机构。市总成立继续解放思想大讨论活动领导小组和具体办事机构，负责活动的组织领导和协调。市总主要负责同志作为第一责任人亲自抓，一名分管领导具体抓，精心策划、周密安排、分类指导，真正把活动抓紧、抓好，抓出实效。

    （二）营造良好舆论氛围。要充分发挥工会在宣传方面的优势，制定宣传方案，对每个阶段的宣传认真谋划，开设专栏、专题，利用各种宣传手段，集中力量对市总继续解放思想大讨论活动进行全方位宣传报道，全面展示我会开展继续解放思想大讨论活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效，不断掀起宣传高潮，形成强大声势，营造浓厚氛围，在全会上下形成解放思想、开拓创新的生动局面。

（三）强化督导检查。市总机关党委要切实加强对各支部继续解放思想大讨论活动的指导和检查，及时掌握进展情况，督促各项工作的落实，防止走形式主义和走过场。在督查中，要总结推广先进经验，用先进典型带动活动深入开展。

                    中共柳州市总工会机关委员会

                               2008年3月13日