各县总工会、各城区工会、各产业（行业）工会、高新开发区工会、古亭山开发区工会、私营企业工会工委、各基层单位工会：

为认真学习贯彻党的十六届三中全会和中国工会十四大精神，以实际行动实践“三个代表”重要思想，进一步团结和动员广大职工群众，更好地维护改革、发展、稳定的大局，根据全总、区总工会的布置和我市的具体情况，市总工会决定，2005年元旦春节期间，在全市继续开展“进万家门、知万家情、解万家难、暖万家心”的送温暖活动。现将有关事项通知如下：

一、各级工会要从改革发展稳定的大局出发，高度重视送温暖活动，满腔热情地为困难职工办实事、为好事。

关心职工生活，帮助困难职工解决生活困难问题，为职工办实事、办好事是贯彻落实党的十六大和中国工会十四大精神，实践 “三个代表”重要思想的具体体现。各级工会要高度重视送温暖活动，主要领导要亲自抓，工会干部要深入基层，深入实际，到困难职工中去，倾听职工的呼声，摸清职工的具体困难，反映职工群众的要求，积极争取党委和行政的支持，共同采取措施解决职工生活中的实际困难，把党和政府的关心和温暖送到困难职工中去。

二、认真做好对困难、特困职工的调查工作

为做好2005年元旦春节的送温暖工作，市总工会将组织调研组对企业职工生产、生活情况进行调查，摸清企业困难职工底数，以便于更好地完善2005年元旦春节的送温暖方案。

（一）调查时间

从2004年12月8日起至2004年12月12日结束。

（二）调查方式

市总调查组将采取集中召开座谈会的方式了解情况，各企业工会在参加座谈会时，将填写好的附表（一）报各调查小组，并向调查组汇报企业目前的生产状况、职工的生活情况和思想状况等。

（三）调查要求

1、调查组的结果将作为2005年开展元旦春节送温暖活动方案制订的主要依据，请各基层工会给予重视，并确保调查结果中的各种数据切实准确。

2、各县、城区企业职工生产、生活情况的调查由各县、城区工会自行安排进行。并于2004年12月15日前将附表（二）填写完毕，报送或传真至市总法律保障部。（传真电话：2827524）

3、今年划入柳州市管辖的原地区管理企业未列入调查范围的，请于2004年12月16日前将附表（一）填写报送市总法律保障部。

三、开展多种形式的送温暖活动

各级工会在元旦、春节送温暖活动中，要注意工作内容、形式的不断创新，针对困难职工各自的具体情况，采取不同方式进行有效的帮扶。

1、走访慰问困难企业和职工，努力为职工解决实际困难。各级工会在两节期间要对困难企业、困难职工、劳动模范、伤病职工尤其是特困职工，普遍进行一次走访慰问，了解他们生活中遇到的困难，及时向党委、政府和企业行政反映情况，采取措施帮助解决。各级工会在走访慰问活动中，对于一时解决不了的问题，要实事求是地向困难职工讲明原因，耐心细致地做好思想工作，同时积极主动向有关方面反映问题，提出建议，协助政府和企业行政采取措施，千方百计确保困难职工的基本生活，保证不让其因生活困难而发生意外。确保广大职工过一个欢乐、祥和的新春佳节。

2、积极帮助下岗失业人员再就业，增强他们的“造血”机能。对那些有劳动能力和再就业愿望的下岗失业人员要想方设法帮助他们寻找就业岗位，给他们送技术、送政策、送岗位等。各县工会要积极创造条件，采取自办或与劳动保障部门联合举办下岗失业人员用工洽谈会，努力帮助他们实现再就业。

3、对那些没有劳动能力的特困职工和下岗失业人员，要积极帮助他们申请“低保”。并继续推行党政领导干部联系困难职工制度，推动社会各方面关心困难职工，切实为他们办好事实事，把党和政府的关怀送到职工的心坎上。

三、做好送温暖活动资金筹措工作。各级工会要积极争取地方党委和政府以及社会各界的支持，多层次、多渠道筹集资金，保证送温暖活动顺利开展。

四、各企业工会要督促企业行政在元旦春节期间发足职工工资

对一些欠薪的企业，企业工会要督促企业在两节期间，通过多渠道筹集资金补足职工欠薪，安排好职工的节日生活。

五、时间安排

全市工会元旦春节送温暖活动从元旦前后开始至春节前结束。各级工会要根据实际情况，制定好本单位元旦、春节送温暖活动方案，尽早着手安排，做好送温暖活动的组织宣传、资金筹集以及相关材料的准备工作。

六、有关要求

1、各级工会要对2005年元旦春节送温暖活动的基本情况、好的做法以及存在的问题进行认真分析和总结，并将书面总结材料于2005年2月5日前报市总法律保障部；为做好我市送温暖活动的统计工作，按柳工字[2003]56号文件《关于进一步完善送温暖活动统计和困难职工档案制度的通知》文件精神要求，各县总工会、各城区工会、各基层工会请于2005年2月5日前将送温暖活动工程报表（附表三）报市总法律保障部。

2、元旦春节期间，市总工会将深入一些特困企业和特困职工家中走访慰问，检查工会送温暖活动进展情况，听取对市总保障工作的意见和建议，了解职工的意见和要求。为更好地为基层工会和困难职工服务，市总工会职工援助中心节日照常值班，坚持每天24小时值班服务，设立送温暖活动热线电话，电话号码：2861887。
柳  州  市  总  工  会

                                                   2003年12月2日

《柳州市各基层工会2005年元旦春节送温暖行动调查表》（表1）《柳州市各基层工会2005年元旦春节送温暖行动调查表》（表2）